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关于海安县2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)

浏览次数: 日期:2013年3月4日 17:32

        一、2012年国民经济和社会发展计划执行情况主要任务完成情况 1.经济运行保持平稳。工业经济稳步增长,完成开票销售(全口径)679亿元,增长12.8%;完成规模以上工业增加值285.3亿元,增长15.3%;完成规模以上工业产值1243.5亿元,增长16.4%。建筑产业稳步增长,建筑业施工总产值增长24.5%,苏中建设集团综合实力跃居江苏百强建筑企业之首,华新建工集团居江苏百强建筑企业第十八位,成为全国第七个、全省第一个“中国建筑之乡”。市场消费稳步增长,全年实现社会消费品零售总额180.9亿元,增长16.3%,全年居民消费价格指数为101.9。农业生产稳步增长,农业基本现代化进程监测居全省第四位。 2.转型升级不断推进。产业转型成效显现,实现高新技术产值513亿元,增长25%;现代服务业发展加快,“枢纽海安、物流天下”效应进一步放大;创新能力逐步加强;两化融合有序推进,创省级两化融合示范试点企业11家;节能降耗成效显著,单位地区生产总值能耗同比下降3.8%。 3.发展后劲日益增强。项目投入增长有力;要素保障支撑有力;发展活力不断增强。 4.城乡建设力度加大。沿海开发推进有力;城市建设日益完善;乡村环境持续改善。 5.民生保障不断改善。实施市民安居工程;实施创业就业工程;实施社会保障工程;实施解困助老工程;实施全民健康工程;实施文教惠民工程。二、2013年主要预期目标安排建议 2013年主要预期目标安排如下:地区生产总值增长12%以上;地方公共财政预算收入增长15%以上;固定资产投资增长23%以上;社会消费品零售总额增长16.5%以上;外贸进出口总额达12.6亿美元;注册外资实际到帐2.2亿美元以上;二三产业增加值占比提高1个百分点;服务业增加值占比提高1.8个百分点;新兴产业产值占规模以上工业比重提高3个百分点;城市化水平提高1个百分点;全社会研发投入占比提高0.1个百分点;高新技术产业产值占规模工业比重提高2个百分点;城镇居民人均可支配收入增长12%以上;农民人均纯收入增长15%以上;城镇登记失业率为小于3%。三、2013年经济社会发展的总体思路和重点举措(一)突出科学引导,保持经济平稳较快增长 1.强化企业培育。继续开展企业梯度培育工作,形成10亿以上龙头型企业群、5亿元以上“小巨人”企业群、亿元以上特色型企业群、成长型中小企业群。2.加大有效投入。全年固定资产投资397亿元。3.扩大对外贸易。全年实现进出口贸易12.6亿美元。(二)突出创新驱动,加快产业结构转型升级 1.加强创新能力建设。加快推进开发区、高新区科技企业孵化器、加速器、科技创业园等创新载体建设,力争新增1家国家火炬计划特色产业基地。注重创新政策引导,确保2013年全社会研发经费占GDP的2.4%。2.高强度推进现代服务业发展。大力推进服务业载体建设,积极构建特色商业街区,实施服务业重大项目推进计划。3.加快推进特色基地建设。实施园区提升工程,深入推进特色板块培育。4.全力提升现代农业发展水平。提升综合生产能力,提升农业产业层次,提升农业防灾减灾能力。(三)突出平台打造,增强发展支撑持久动力 1.提升对外开放水平。提升经济发展的国际化水平,确保全年实际利用外资超过2.2亿美元。2.加大沿海开发力度。加大项目引入力度,2013年力争招引亿元以上项目10个,其中1—5亿元以上9个,5亿元以上1个。3.加大金融要素支撑。深入“银政企携手攀新高”活动,解决银企合作中的重点、难点问题。扩大信贷投放,全年县内外银行机构新增投放90亿元。4.激发民间发展活力。进一步扩大民间投资,促进全民创业与“双招双引”、“凤还巢”和发展村级集体经济有机结合,推动民营经济走特色化发展之路。(四)突出基础建设,促进城乡建设日益完善 1.强化城市建设。以长三角北翼一流的宜居创业现代化中等城市为目标,强势推进四大工程,提升城市综合形象。2.加快区镇设施建设。实施万顷良田建设工程,积极引导农民进城进镇,建成一批各具特色的经济强镇、商贸重镇、文化名镇。(五)突出民生优先,切实提升民众幸福指数 1.提高城乡居民收入。全面落实城乡居民收入倍增计划;完善就业服务体系,创建全省首批“创业型县”;加强技能培训,增长就业机会。2.完善社会保障体系。继续提高各类救助对象保障标准,缩小城乡补助差别。3.全面推进教育均等化。推动学前教育发展;推进教育信息化建设;推进重点工程建设。4.大力提升医疗卫生水平。加快构建新型基层医疗卫生服务体系;加大食品安全综合协调监管,加大日常监督检查和专项整治力度。5.深化精神文明建设。开展“做文明有礼海安人”主题教育。改善城市形象,提升市民素质。提升农村精神文明建设水平。6.加强生态文明建设。大力推进节能减排和环境保护;持续推进绿化、亮化和美化工程;突出“两沿”和“四园”绿化,全年新增绿化造林1万亩。

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